為方便公民、法人和其他組織依法查詢、獲取我局產生和發布的政府信息，保障社會公眾的知情權、參與權和監督權，提高機關工作透明度，促進依法行政，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，結合工作實際，特編制本指南。
一、依法公開的政府信息
根據《條例》規定，政府信息是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。行政機關應當及時、準確地公開政府信息。公開信息分為主動公開和依申請公開兩大類。
（一）局機關主動公開的政府信息范圍
涉及公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與，以及方便社會公眾辦事等方面的信息應當主動公開。結合履行職責的實際情況，將主動公開的政府信息劃分為以下項目類別：
1.?機構職能類：包括局領導有關信息、機構設置及主要職能情況；
法律法規規章類：包括我局負責實施和監督執行的法律、行政法規和部門規章；
2.?發展規劃和產業政策類：中長期發展規劃，有關專項發展規劃，以及依法應當公開的工作計劃等；
3.?管理政策類：局機關及直屬機構執行法律法規、履行法定職能過程中產生的信息，主要以規范性文件為載體，包括各項方針政策、管理規定、監督措施、工作要求等。
4.?行政執法監督類：局機關實施的行政處罰、行政復議及普法依法治理等情況；
5.?行政許可類：局機關及其授權的事業單位直接實施的行政許可事項有關信息和管理規定；
6.?非許可行政審批類：局機關及其授權的事業單位直接實施的非許可的行政審批事項有關信息和管理規定；
7.?工程建設標準規范類：工程建設標準規范及相關規定；
8.?統計數據類：依法應當公開的建設行業相關統計數據和重要情況通報；
9.?評優評獎類：經批準由局機關設立并直接組織實施的有關評優評獎的管理規定和有關情況；
10.?便民服務類：為公民、法人及其他組織到局機關辦事提供服務的相關信息；
11.?依法應當公開的工作動態信息類：主要包括局領導有關講話、工作報告和工作動態等信息，依法可以不公開的除外。
主動公開的信息，社會公眾可以按照分類目錄和有關途徑從具體信息目錄中查詢需要的信息。
（二）局機關依申請公開的政府信息范圍
依申請公開的信息是指除局機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要向我局申請獲取依法可以公開的相關政府信息。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
（四）目錄編排體系
咸陽市住建局信息公開目錄，根據信息基本屬性顯示索引號、主題分類、文號、發布機構、公開日期、有效性、主題詞等項目內容。
1.索引號：是一組18位代碼加/年份加無為代碼組成的代號，是每條政府公開信息的唯一識別代碼。例如：126104007700221260/2021-02722?
2.主題分類：是指政府信息屬于哪個公開目錄。
3.文號：指政府信息來源文件的文號。
4.發布機構：是指政府信息公開的部門。
5.公開日期：指政府信息在指定的媒體上公開的時間。
6.有效性：指政府信息處于有效或實效的狀態。
7.主題詞：指政府信息內容涉及的關鍵信息點。
二、信息公開方式
（一）主動公開
我局機關主要通過下列方式主動公開政府信息：?
1.?咸陽市住房和城鄉建設局網站政府信息公開專欄，網址為：http://www.autotraderwizard.com/xxgk/zfxxgkzn/
2.咸陽市住房和城鄉建設局微信訂閱號“咸陽住建”；
3.?咸陽市住房和城鄉建設局文告；
4.?新聞發布會、新聞通氣會、記者招待會；
5.?廣播、電視、報刊等主要新聞媒體；
6.?局機關有關辦公場所、公告欄、公開欄等；
6.?正式出版物；
7.?其它便于公眾獲取信息的方式。
公民、法人和其他組織可以通過以上方式，查詢和獲取本機關主動公開的政府信息。
信息公開查閱場所：市住建局秘書科，地址：咸陽市住房和城鄉建設局，秦皇中路8號咸陽市房產大廈9層。
信息公開查閱時間：法定工作日?8：30-12：00，14：30-18：00；
聯系電話：029-33573052。
（二）依申請公開
公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）可根據自身生產、生活、科研等特殊需要向市住建局申請獲取主動公開以外的政府信息。
1.?受理申請
受理機構：市住建局秘書科
辦公地址：咸陽市住房和城鄉建設局，秦皇中路8號咸陽市房產大廈
受理時間：法定工作日?8：30-12：00，14：30-18：00
聯系電話：029-33573052
傳真電話：029-33218474
通信地址：咸陽市住房和城鄉建設局，秦皇中路8號咸陽市房產大廈
電子郵箱：xyszjjgov@163.com?（本郵箱僅用于政府信息公開答復，如需提交政府信息公開申請，請參閱下文"申請步驟"）。
郵政編碼：712000
2.?申請步驟
為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述需詳細、準確；若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定該信息的提示。申請人可以通過以下3種方式提出申請：
（1）當面申請：申請人可以到市住建局秘書科當場提出申請。
（2）信函、傳真申請：申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；申請人通過傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。
（3）互聯網申請：申請人可以在咸陽市住建局網站--政府信息公開--依申請公開頁面鏈接或登陸“咸陽市人民政府”門戶網站，在“依申請公開”頁面（http://www.xianyang.gov.cn/zfxxgk/ysqgk/），在線填寫提交申請。
咸陽市住建局不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
3．登記
對于有效的申請進行登記。
申請獲取的信息如果屬于市住建局已經主動公開的信息，將告知申請人獲取信息的方式和途徑。
4．答復
對于能當場答復的申請，將當場給予書面答復；不能當場答復的，在登記之日起20個工作日內書面答復申請人。
根據實際工作，經市級主管部門同意，可延長答復期限，并告知申請人。延長答復的期限最長不超過20個工作日。
（1）屬于應當公開的，將告知申請人獲取信息的方式和途徑，出具《政府信息公開告知書》；
（2）屬于不予公開的，將出具《政府信息不予公開告知書》，并告知不予公開的理由；
（3）不屬于市住建局公開的，將告知申請人；能夠確定公開機關的，將告知該機關的名稱、聯系方式，出具《非本機關政府信息告知書》；
（4）申請公開的政府信息不存在的，將告知申請人，出具《政府信息不存在告知書》；
（5）申請公開的內容不明確的，將告知申請人更改、補充申請，出具《政府信息補正申請通知書》；
（6）申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，如能作區分處理，將告知申請人，出具《政府信息部分公開告知書》。
（7）申請人在領取答復函時需持本人有效證件,并在市住建局辦公室填寫《信息公開送達回執文書》后，方可領取答復函；如申請人不能到場領取，申請人可委托他人攜帶申請人和委托人本人有效證件，以及申請人簽字的委托書到市住建局辦公室填寫《信息公開送達回執文書》后領取答復函。?
（三）監督與投訴
公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向本機關投訴電話舉報。
投訴電話：33573353
通信地址：秦皇中路8號咸陽市房產大廈
郵政編碼：712000
接待投訴時間：法定工作日?8：30-12：00，14：30-18：00；
公民、法人或其他組織認為本機關違反有關規定，侵犯其合法權益的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
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附件2：咸陽市住房和城鄉建設局受理公開政府信息申請告知書.docx
附件3：咸陽市住房和城鄉建設局依申請公開政府信息告知書.docx
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